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淄博市公開發(fā)布2019年第一批信息化推進民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新改革經(jīng)驗
乘中共山東省委十一屆八次全體會議作出《關(guān)于進一步深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定》之東風,淄博市委改革辦依據(jù)《淄博市全面深化改革運行規(guī)則》,評選推出了2019年第一批10項信息化推進民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新改革經(jīng)驗。
評選工作自2018年12月3日啟動,至2019年1月15日結(jié)束。評選工作以習書記新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央及省市經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞市委市政府對全面深化改革作出的重點部署以及全市“一個目標定位、四個著力建設(shè)、十個率先突破”總體思路和工作布局,堅定不移持續(xù)推進“五個堅持抓落實,深化改革惠民生”全面深化改革“淄博實踐”,堅定不移突出“以信息化推進民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新改革”淄博特色,先后經(jīng)過“海選—初選—互評—公眾投票—征求意見—修改完善”等一系列程序,確定了2019年第一批10項信息化推進民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新改革經(jīng)驗,在全市推廣推介。
制度創(chuàng)新改革經(jīng)驗推薦評選工作,得到了全市各級各部門和社會各界的廣泛關(guān)注,共計23萬余人次通過報紙、網(wǎng)站、微信進行了投票。10項制度創(chuàng)新改革經(jīng)驗內(nèi)容涉及社會保障、城市管理、環(huán)境保護、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化教育、食品藥品安全等方面。為確保10項制度創(chuàng)新改革經(jīng)驗推廣推介工作有序推進,按照工作分工,明確了由有關(guān)市領(lǐng)導、有關(guān)市直部門負責牽頭抓落實。
現(xiàn)將10項創(chuàng)新改革經(jīng)驗名單及有關(guān)情況予以公布。對廣大群眾、社會各界的支持和參與,表示衷心感謝!
2019年第一批信息化推進民生領(lǐng)域
制度創(chuàng)新改革經(jīng)驗名單

2019年第一批信息化推進民生領(lǐng)域
制度創(chuàng)新改革經(jīng)驗情況介紹
1、信息化助推新時代文明實踐制度創(chuàng)新改革。淄川區(qū)以習書記新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞農(nóng)村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)誰來做、做什么、怎么做的問題,創(chuàng)新“1123”工作體系,即:一個主題引領(lǐng)、一個目標定位、兩個流程規(guī)范、三大陣地保證?!耙粋€主題引領(lǐng)”即淄川區(qū)新時代文明實踐中心,把黨的關(guān)懷送到百姓心田。“一個目標定位”即在群眾愿望的基礎(chǔ)上,在規(guī)范運作主題思想鮮明的志愿服務(wù)活動中,在有價值觀理念的新時代文明實踐場所中,讓群眾感受到黨的關(guān)懷和生活的幸福?!皟蓚€流程規(guī)范”即統(tǒng)一制定工作流程和活動流程?!叭箨嚨乇WC”即規(guī)范建設(shè)區(qū)中心2處、鎮(zhèn)辦分中心13處,村居實踐站143處。目前全區(qū)已打造文明實踐中心(分中心、站)158個。
臨淄區(qū)是全省26家新時代文明實踐工作試點區(qū)縣。在新時代文明實踐活動中,采取線上線下相結(jié)合的方式,開發(fā)建設(shè)“臨淄云”平臺,以“云網(wǎng)合一、云數(shù)聯(lián)動”為構(gòu)架,融思想引領(lǐng)、道德教化、人文關(guān)懷、文化傳承等多功能為一體,下設(shè)“媒體云”“百姓云”“81890”“文明實踐云”“科技云”“農(nóng)保姆”六大功能版塊,集新聞資訊、文藝演出、志愿服務(wù)、熱線服務(wù)、科技培訓、教育醫(yī)療、健康養(yǎng)生等內(nèi)容于一體,方便基層群眾隨時隨地接受文明實踐知識,實現(xiàn)了百姓點單、專業(yè)制單、政府買單、志愿送單的傳習服務(wù)模式,實現(xiàn)了與區(qū)鎮(zhèn)村三級新時代文明實踐陣地互為補充、互相促進。同時與山東有線電視網(wǎng)絡(luò)公司合作,推動“臨淄云”平臺向家庭延伸?;鶎尤罕娫诩抑?,打開電視機,就可以自由點播觀看“臨淄云”各版塊內(nèi)容信息,真正打通了宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、凝聚群眾的最后一公里。
2、戶籍管理減證快辦便民制度創(chuàng)新改革。為滿足群眾對辦理戶籍業(yè)務(wù)的需求,市公安局對全市戶籍窗口業(yè)務(wù)辦理進行了減證快辦便民制度創(chuàng)新改革,簡化戶籍窗口業(yè)務(wù)辦理手續(xù),壓縮辦理時限,方便群眾辦理戶籍業(yè)務(wù),實現(xiàn)了戶籍檔案的便捷查詢。此次改革對全市所有戶口業(yè)務(wù)類型所需材料、手續(xù)及流程進行了全面梳理,簡化業(yè)務(wù)流程,下放部分審批權(quán)限;建立容缺機制,通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)減證便民;研發(fā)淄博市戶籍審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)電子檔案管理系統(tǒng),對原戶籍業(yè)務(wù)審核審批管理模式進行了變革,通過高拍儀、監(jiān)控攝像、公安網(wǎng)等信息化手段,將所有戶口材料轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮游臋n,通過系統(tǒng)全部實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),減少了審批時限和審批手續(xù),并最終形成電子檔案,建立完善的人口信息電子檔案管理體系。淄博市戶籍管理減證快辦便民制度創(chuàng)新改革符合目前群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)的需求,通過淄博市戶籍審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)電子檔案管理系統(tǒng)在全市的推廣應(yīng)用,進一步規(guī)范了戶籍業(yè)務(wù)辦理的程序,節(jié)省了審批時間,避免了紙質(zhì)文檔保存造成的損耗,提高了工作效能,可及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦理戶口的行為,加快了戶籍業(yè)務(wù)就近辦理和“一次辦好”改革推進。
3、智慧化城市管理制度創(chuàng)新改革。淄博市智慧化城市管理制度創(chuàng)新改革是在市委改革辦2017年第二批10項推廣推介創(chuàng)新改革經(jīng)驗之一“創(chuàng)新數(shù)字化大城管改革”基礎(chǔ)上,對淄博市數(shù)字城管平臺進行的智慧化升級,實現(xiàn)對城市的智慧化管理。2017年,市城管局按照上級部署要求,建成了覆蓋全市、互聯(lián)互通的數(shù)字城管平臺。2018年12月,市城管局編制了《淄博市智慧城管平臺擴容升級項目建設(shè)方案》,順利通過市電政信息辦專家評審,計劃2019年推進“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級。該項目綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),依托現(xiàn)有數(shù)字城管平臺,拓展戶外廣告管理、數(shù)字園林、數(shù)字環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施管理、部件采集更新管理、綜合執(zhí)法、渣土運輸管理、違法建設(shè)管理、停車秩序管理等子系統(tǒng),啟動大數(shù)據(jù)運行監(jiān)管子系統(tǒng)建設(shè),建立淄博市城市管理大數(shù)據(jù)庫及大數(shù)據(jù)挖掘分析中心,開通“市民通”,完善集智慧感知、信息采集、日常監(jiān)管、綜合考評、服務(wù)市民于一體的城市管理系統(tǒng)功能,探索構(gòu)建“淄博城市大腦”,打造便民利民、快捷高效、富有特色的“智慧城管”品牌。
4、“互聯(lián)網(wǎng)+”助力青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)制度創(chuàng)新改革。周村團區(qū)委堅持“跨界搭平臺,服務(wù)求精準”工作思路,定位做創(chuàng)業(yè)青年“不占股份的合伙人”,緊扣創(chuàng)業(yè)青年和青年企業(yè)家需求,深入實施創(chuàng)業(yè)青年孵化工程、青年企業(yè)家成長工程,著力搭建創(chuàng)業(yè)青年群體與創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源八大供需對接平臺,打造“領(lǐng)航助飛—夢想孵化—固本強基—展翅翱翔”全鏈條品牌服務(wù)體系,實現(xiàn)對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全方位引導和服務(wù),推動創(chuàng)業(yè)青年和青年企業(yè)家在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。一是搭建組織、政策平臺,引領(lǐng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過樓宇建團,突出對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想引領(lǐng),建立青年創(chuàng)業(yè)學院,為創(chuàng)業(yè)青年提供專業(yè)化創(chuàng)業(yè)培訓,梳理匯總省、市、區(qū)支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,延伸和拓展不同創(chuàng)業(yè)青年的“朋友圈”,讓青年敢于做夢、勤于圓夢。二是搭建資金、信息平臺,扶持青年創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。整合金融機構(gòu)資源,解決青年創(chuàng)業(yè)資金難題。對接爭取創(chuàng)投、風投、齊魯股權(quán)交易中心等融資平臺、資本市場,推行“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式,推動優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目落地。三是搭建培訓、服務(wù)平臺,助力企業(yè)突破瓶頸制約。建設(shè)“碼”上辦線上信息服務(wù)平臺,保障青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。及時收集青年創(chuàng)業(yè)需求和瓶頸制約性難題,當好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”。對接邀請高校、科研院所等開展技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導,為創(chuàng)業(yè)青年素質(zhì)提升和創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強蓄勢積能。四是搭建交流、展示平臺,護航企業(yè)騰飛。發(fā)揮共青團樞紐作用,加強與團屬單位的聯(lián)系合作,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立青年創(chuàng)業(yè)沖鋒號、創(chuàng)業(yè)成果展示平臺,助推企業(yè)在雙創(chuàng)道路上蹄疾步穩(wěn)。
5、信息化社會救助制度創(chuàng)新改革。近年來,博山區(qū)創(chuàng)新開發(fā)了“情暖萬家•掌上救助”信息化管理平臺,打造社會救助“手機申請、線上審批”的全程網(wǎng)絡(luò)辦理模式,打通了社會救助自主申請的“最初一公里”和社會救助即時受理的“最后一公里”,目前已在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)推廣使用,得到省民政廳領(lǐng)導的充分肯定。
“情暖萬家•掌上救助”信息化管理平臺的運行凸顯了四個方面的成效。一是方便申請救助?!扒榕f家•掌上救助”平臺程序簡單,操作方便,通過搜索或者掃描二維碼即可使用,無需下載,隨時注冊,即時申請,降低了使用門檻。二是實現(xiàn)即時受理。各級工作人員將通過平臺電腦端即時受理社會救助申請信息,并對申請進行辦理答復(fù)。三是填補鎮(zhèn)辦以下預(yù)防微腐敗空白。各級民政工作人員能夠通過平臺及時掌握督促轄區(qū)內(nèi)所有救助申請的受理、辦理、辦結(jié)情況,利用信息化將監(jiān)管延伸至村居基層,通過技術(shù)手段防止人為干預(yù)因素。四是切實提高工作效率。通過社會救助領(lǐng)域信息化建設(shè),申請人材料完整規(guī)范,利用線上受理審批,節(jié)省大量人力、財力,降低政府運行成本。
6、“智慧環(huán)保”一體化環(huán)境監(jiān)管制度創(chuàng)新改革。為進一步提高環(huán)境監(jiān)管效能,建設(shè)信息化、科技化、全覆蓋的監(jiān)管體系,確保環(huán)境問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理,高青縣創(chuàng)新建設(shè)“智慧環(huán)?!币惑w化環(huán)境監(jiān)管平臺。該平臺以滿足環(huán)保一線工作需要為出發(fā)點,以數(shù)據(jù)、設(shè)備、電量、視頻為四大抓手,通過建設(shè)污染源在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測、高空瞭望、動態(tài)管控、電量監(jiān)控等,實現(xiàn)對環(huán)境、企業(yè)全方位、立體化的監(jiān)控感知。線上受理、線下辦理,平臺監(jiān)控與現(xiàn)場檢查高效聯(lián)動,實現(xiàn)科學化、信息化環(huán)境監(jiān)管,一線環(huán)境問題得到快速響應(yīng),及時、規(guī)范整改。
同時,該平臺基于縣級環(huán)保工作重心,打造以污染源為核心的動態(tài)信息庫及監(jiān)管應(yīng)用,建立高青污染源企業(yè)一廠一檔,實現(xiàn)“一源一數(shù)、一數(shù)多用”,實現(xiàn)企業(yè)全生命周期數(shù)據(jù)管理和共享應(yīng)用。各項環(huán)保業(yè)務(wù)工作通過平臺網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)有機銜接,大幅提高機關(guān)工作效率。該平臺可以精準快速發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量變化情況,隨時掌握縣域重點企業(yè)排污情況,及時啟動響應(yīng)機制,全力控制和解決污染問題,杜絕偷排偷放等惡意排污行為發(fā)生。同時,建設(shè)形成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管大數(shù)據(jù),為宏觀決策提供有力支撐。
7、“魯銀通”銀行業(yè)便民服務(wù)共享APP制度創(chuàng)新改革。為提升銀行業(yè)服務(wù)水平,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,支持民營企業(yè)發(fā)展,淄博銀監(jiān)分局創(chuàng)新打造了全省銀行業(yè)首個面向普通消費者和中小企業(yè)的公益性便民服務(wù)共享軟件“魯銀通”APP。“魯銀通”主要包含“找銀行”“惠生活”“查政策”“銀企合作”四大功能板塊?!罢毅y行”可以搜索查看淄博轄區(qū)所有銀行營業(yè)網(wǎng)點的聯(lián)系方式、營業(yè)時間、周末輪休、詳細地址、業(yè)務(wù)辦理類型等信息,配備的地圖導航功能讓用戶能夠精準選擇需要辦理業(yè)務(wù)的銀行網(wǎng)點;“惠生活”可以查看淄博轄區(qū)所有銀行機構(gòu)借記卡、信用卡以及合作商戶的優(yōu)惠信息,滿足用戶吃喝玩樂等綜合性金融需求;“查政策”可以搜索查看各類國家級、省級、市級的中小企業(yè)政府扶持政策,銀行機構(gòu)的最新信貸政策導向和貸款條件,為中小企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠和產(chǎn)品優(yōu)惠信息?!般y企合作”實現(xiàn)了銀行機構(gòu)信貸產(chǎn)品名稱、適用群體、貸款期限、利率區(qū)間、貸款條件等信息的在線展示,用戶可以根據(jù)自身融資需求和融資能力,在線提出貸款申請,也可輸入貸款金額、期限、擔保方式等基本信息由系統(tǒng)自動篩選匹配的產(chǎn)品,快速滿足用戶信貸需求,還可以隨時查詢貸款進度,使企業(yè)能夠清楚地了解貸款的申請情況,提高企業(yè)申貸成功率。自2018年12月15日上線以來,首批入駐36家銀行保險機構(gòu),發(fā)布特色信貸產(chǎn)品270余個,各類企業(yè)扶持政策60余項,銀行網(wǎng)點信息1300余條,優(yōu)惠服務(wù)信息110余條。目前150余家企業(yè)、1600余名普通金融消費者已成功接入服務(wù)軟件,已提交貸款申請20余筆,意向金額16200萬元。
8、消費投訴公示制度創(chuàng)新改革。為了引導經(jīng)營者加強自律,提高消費者滿意度,提振全社會消費信心,完善促進消費的機制,增強消費拉動經(jīng)濟增長的作用。淄博市工商局依據(jù)原國家工商總局《關(guān)于全面開展消費投訴公示試點的通知》(工商消字〔2017〕241號文件)的相關(guān)要求,結(jié)合“五個堅持抓落實,深化改革惠民生”全面深化改革“淄博實踐”的工作,多措并舉、先行先試、推進消費維權(quán)社會共治的新探索,全力打造“放心消費在淄博”。
通過建立消費投訴公示制度,完善法律依據(jù),以推動消費糾紛解決為導向,突出重點,分層分類進行消費投訴公示。同時,運用信息化手段,搭建“線上+線下”多渠道公示,提升消費投訴公示效能。與“放心消費創(chuàng)建”工作“雙劍合璧”,通過表彰先進、曝光短板,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的積極作用,引導企業(yè)誠信自律和良性發(fā)展,營造安全放心的消費環(huán)境。
消費投訴公示工作開展以來,相關(guān)行業(yè)類別的消費投訴量明顯降低。公示震懾作用明顯,商家主動參與消費調(diào)解的配合度明顯提高,企業(yè)增強對消費維權(quán)的重視程度,投訴解決效率明顯提升,誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營意識顯著提高。此外,消費者幸福感和獲得感明顯提高,消費體驗得到明顯改善,消費者買得放心、用得安心。
9、智慧校園建設(shè)制度創(chuàng)新改革。為深入貫徹黨的十九大精神,落實教育部《教育信息化2.0行動計劃》和《淄博市第二期教育信息化三年行動計劃(2018—2020)》等文件精神,市教育局積極探索制度和應(yīng)用創(chuàng)新,大力建設(shè)智慧校園,努力實現(xiàn)學習方式和教育模式創(chuàng)新,為全市基礎(chǔ)教育綜合改革和教育現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐,構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系。
智慧校園建設(shè)圍繞智慧環(huán)境、智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化等要素開展,形成具有淄博創(chuàng)新特色的“智腦結(jié)合、物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)分析、按需推送”的立體化智慧教育生態(tài)系統(tǒng)。通過智慧校園建設(shè)的探索與實踐,教師信息化素養(yǎng)、專業(yè)化素質(zhì)整體快速提升,學生綜合素質(zhì)全面提高,實現(xiàn)教師、學生、家長共育共建共成長。我市案例入圍全國“基礎(chǔ)教育信息技術(shù)與教育教學深度融合示范培育推廣計劃”優(yōu)秀獎,淄博區(qū)域教育信息化應(yīng)用做法向全國推廣。
高新區(qū)智慧校園建設(shè)以華僑城小學為龍頭,在全區(qū)形成了智慧教育的網(wǎng)絡(luò)體系。全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)了“淄博高新區(qū)教育資源公共服務(wù)平臺”,綜合運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),不斷改善中小學信息化基礎(chǔ)設(shè)施,打造了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的智慧教育環(huán)境,實現(xiàn)了“全時、全域、全員、全程”的信息化管理和教學教研。各學校開展了多校區(qū)同步的網(wǎng)絡(luò)教育,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享。各學校在數(shù)字書法、未來教育、數(shù)字美術(shù)、一對一學習、創(chuàng)客教育等方面亮點紛呈,走在了全市乃至全省前列。
張店區(qū)各中小學校全面完成了數(shù)字化校園建設(shè)和三通兩平臺建設(shè)。以華潤小學、重慶路小學等學校為引領(lǐng),開展智慧校園建設(shè)工作。各學校充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等理念與技術(shù),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化的智慧教育環(huán)境,實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學的融合創(chuàng)新。
博山區(qū)在現(xiàn)有校園網(wǎng)和學校教育信息化設(shè)施及應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,通過組建校園物聯(lián)網(wǎng),應(yīng)用無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組建校園移動學習網(wǎng),實現(xiàn)對校園內(nèi)的人、財、物(教學大樓、圖書館、教室、實驗室和教學設(shè)備等)和信息(教學資源、教學管理信息、學校公共管理信息、活動信息等)進行識別、傳輸、存儲、處理和控制,以博山小學、八陡鎮(zhèn)中心學校作為首批智慧校園項目學校,全力推進“智慧校園”建設(shè)。
臨淄區(qū)致力于區(qū)域基礎(chǔ)教育治理體系和管理機制創(chuàng)新,太公小學以教學、學習、測驗、評價和管理五個方面為著力點,積極搭建信息化平臺,引導家長方便、快捷地參與“教學測評管”整個過程,并運用大數(shù)據(jù)理論進行數(shù)據(jù)分析和可視化呈現(xiàn),實現(xiàn)對學校教育和學生發(fā)展的精準指導,形成了“互聯(lián)網(wǎng)+家校共育”智慧校園新機制,為學校教育良性發(fā)展提供了有力保障。
沂源縣以魯陽小學和歷山街道振興路小學為淄博市首批“智慧校園”建設(shè)試點學校(全市24所),圍繞智慧環(huán)境、智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化等要素建設(shè)智慧校園,形成立體化智慧教育生態(tài)系統(tǒng)。同時,確定22所學校作為我縣首批智慧校園創(chuàng)建學校,各學校均制定了“智慧校園”創(chuàng)建實施方案,制定任務(wù)分解時間表,積極開展創(chuàng)建工作。
10、食品藥品智慧監(jiān)管制度創(chuàng)新改革。高新區(qū)創(chuàng)新引入信息化模式,搭建食品安全信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)信息采集、隱患排查、遠程培訓、企業(yè)快檢、數(shù)據(jù)分析等工作的全程網(wǎng)上開展,提高了監(jiān)管的專業(yè)化、規(guī)范化和高質(zhì)效;委托專業(yè)的第三方機構(gòu)開展食品企業(yè)摸底建檔和隱患排查工作,一戶一檔建立基礎(chǔ)信息臺賬,為信息化平臺搭建奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實現(xiàn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,緩解了人員不足現(xiàn)狀;搭建遠程可視“電子監(jiān)管地圖”,并與“明廚亮灶”工程對接,一鍵點擊查看食品經(jīng)營單位基本信息和后廚操作情況,實現(xiàn)遠程實時監(jiān)管。同時開放企業(yè)端口、消費者端口,企業(yè)在線查看本單位隱患問題,遠程上傳整改圖文資料,消費者通過手機終端查看企業(yè)基本信息、信用信息,并借助“明廚亮灶”系統(tǒng)查看單位后廚,真正實現(xiàn)政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督三位一體;對排查出的各類隱患問題進行大數(shù)據(jù)分析,針對共性問題制定專項整治方案,集中力量進行破解,提高監(jiān)管靶向性。截至目前,共建立餐飲經(jīng)營單位電子檔案1214戶,排查各類隱患問題11624個,落實整改4600個,推動了食品安全環(huán)境的整體改善。
張店區(qū)積極實施監(jiān)管信息化工程,依托微信公眾號“智慧食安平臺”推進智慧監(jiān)管平臺建設(shè),通過政企聯(lián)合的方式推進項目,投入資金40萬元,由地方軟件公司提供信息研發(fā)、技術(shù)更新和系統(tǒng)維保工作。智慧食安平臺包括實時預(yù)警、智能對接、平臺普惠、信息化、智能化、數(shù)據(jù)化六個維度。主要做法是:1、線上線下打通,數(shù)據(jù)有效流程可控。線下企業(yè)將信息錄入,監(jiān)管人員可以通過頁面進行企業(yè)隱患排查,日常檢查中可以在量化檢查類目中實現(xiàn)痕跡化監(jiān)管,監(jiān)管流程透明可控。2、系統(tǒng)集成互通,動態(tài)監(jiān)管高效精準。將監(jiān)管端、企業(yè)端、消費者全線互聯(lián),對餐飲服務(wù)實現(xiàn)9大類58項標準、量化登記管理,對三小制定重點監(jiān)管項進行監(jiān)督檢查。3、五大智慧模塊,智能鏈接監(jiān)管重點。平臺內(nèi)有明廚亮灶系統(tǒng)、食品安全溯源系統(tǒng)、快檢系統(tǒng)對接、電子公示牌部署、單兵系統(tǒng)對接五大系統(tǒng)模塊。4、外賣平臺監(jiān)管,靶向食品監(jiān)管難點。針對第三方外賣平臺美團、大眾點評、餓了么、百度進行溝通技術(shù)對接。5、三方合力共建,打造食品安全閉環(huán)。在監(jiān)管方的監(jiān)督管理及主導下引入消費端,讓消費者參與食品安全監(jiān)督,形成社會共治大環(huán)境。目前已取得的成效有:1、提升監(jiān)管效率,全流程透明化監(jiān)管;2、破題外賣監(jiān)管,實現(xiàn)動態(tài)持續(xù)監(jiān)管;3、倒逼商家整改,促進從業(yè)素養(yǎng)提升;4、精準大數(shù)據(jù)流,把握轄區(qū)食安狀況。
臨淄區(qū)食品藥品智慧監(jiān)管系統(tǒng)包含網(wǎng)格化監(jiān)管平臺和執(zhí)法記錄儀視頻管理系統(tǒng)兩大部分,區(qū)食藥監(jiān)局自主設(shè)計開發(fā)了食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,含業(yè)戶信息管理、日常監(jiān)管、數(shù)據(jù)查詢等模塊,實現(xiàn)了業(yè)戶信息錄入及變更、許可到期提醒、網(wǎng)格情況和業(yè)戶地圖標注等動態(tài)管理功能,能夠利用手機執(zhí)法終端及微型打印機自動選擇檢查表、現(xiàn)場填寫和打印檢查表格。推進執(zhí)法全過程記錄制度,建立執(zhí)法記錄儀綜合管理平臺,將執(zhí)法人員執(zhí)法過程視頻、音頻及時上傳至局服務(wù)器集中存儲,達到資源共享、監(jiān)督執(zhí)法作用。該系統(tǒng)自2018年4月份實施以來,把監(jiān)管人員從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案和繁雜的檢查表格中解放出來,利用電腦和手機就可以實現(xiàn)業(yè)戶信息查詢、動態(tài)管理、日常監(jiān)督檢查信息錄入及統(tǒng)計匯總等功能,構(gòu)建起智慧食藥監(jiān)綜合監(jiān)管平臺,提升了監(jiān)管效率,對推進執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)起到了積極促進作用。
桓臺縣搭建食藥安全信息化監(jiān)管平臺,大大提升監(jiān)管效率。一是研發(fā)數(shù)據(jù)管控平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能融合。自主研發(fā)智慧食藥大數(shù)據(jù)管控平臺,全面融合社會資源,提升數(shù)據(jù)研判支撐力。二是立足大數(shù)據(jù)應(yīng)用,實現(xiàn)動態(tài)管控感知。加強數(shù)據(jù)研判應(yīng)用,通過對食藥檢測數(shù)據(jù)的“集中、整合、共享”強化預(yù)警預(yù)判。通過系統(tǒng)集成互通,實現(xiàn)精準高效動態(tài)監(jiān)管,群眾對食藥安全滿意度明顯提高。